我国共有34个省级行政区,包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区,除了台湾省之外,解放军在每个省级行政区都设立有所属的“省级军区”。
在各省设立有省军区,比如山东省军区;在自治区设立有军区,比如新疆军区;在直辖市设有警备区,比如上海警备区,但是北京作为首都,名称是北京卫戍区;在特别行政区设立有驻军部队,比如驻香港部队。
我们回看33个省级军区,绝大部分都是正军级单位,司令员和政委的军衔是正军级的少将军衔,比如湖北省军区司令周月星、上海警备区司令刘杰、广西军区司令何仁学都是正军级少将。
比较例外的是新疆军区和西藏军区却是副战区级,这两个军区的司令员政委属于副战区级中将,而北京卫戍区、驻港部队虽然是正军级编制,可司令员通常都高配副战区级中将,这一高配传统保持了十多年。
然而,现在驻港部队的主官军衔却悄悄出现了变化,那就是驻港部队的司令员和政委不再享有高配的副战区级待遇。
刘镇武中将
熟悉驻军历史的朋友应该都了解,自从1997年香港回归后,解放军驻港部队的司令员一直都高配副战区中将,比如驻港部队首任司令员刘镇武将军,进驻香港一个月后就被晋升为中将军衔。
在他之后的五任驻港部队司令熊自仁、王继堂、张仕波、王晓军、谭本宏也几乎都是担任驻港部队司令员一两年后,升任为副战区级中将军衔。
驻港部队的政委跟驻港部队司令员稍微有些差异。
驻港部队政委一开始按照正常编制任职,并非像驻港部队司令员那样享受副战区职级待遇。
比如驻港部队首任政委熊自仁将军,他于1993年5月在广西军区政委的岗位上晋升为少将军衔,第二年驻港部队成立后,随即调任驻港部队政委,直到1997年正式进入香港履职,在驻港部队政委的岗位上任职2年仍未晋升中将。
也就是说熊自仁将军担任了5的驻港部队政委,仍旧是少将军衔,等到他晋升中将军衔时,已经接替驻港部队首任司令刘镇武中将,担任第二任驻港部队司令了,此时熊自仁将军才算是副战区级将领,他也是驻港部队中唯一一位既当过司令员,又当过政委的将领,前后任职时间长达9年。
不过,驻港部队在迎来第四任政委时,政委标配任职的情况发生了变化,也开始往高配副战区级中将的方向转变。
2005年7月,担任了4年的广州军区第41集团军政委张汝成少将接替驻港部队政委刘良凯少将,升任为驻港部队第四任政委。注意,当时在介绍张汝成政委时,还专门在其名字后面加了一个括号“按副大军区职待遇”。
这就意味着张汝成虽说刚继任政委时佩戴的还是少将的军衔,但是职级已经晋升到副战区级,这是前面三任驻港部队政委熊自仁少将、王玉发少将、刘良凯少将所没有的待遇。
也就是从张汝成政委时期,驻港部队政委和驻港部队司令员成了平级,军政主官全部高配为副战区级中将。
张汝成中将
比如张汝成政委的继任者刘良凯政委,他在张汝成中将的前一任当政委时,在任一年仅仅是正军级的少将,而后刘良凯平调来到广西于2005年-2007年担任广西军区政委,这2年时间正好是张汝成中将担任驻港部队政委的时候;等到张汝成中将2年的政委任期结束,转任广州军区当副政委后,刘良凯又接张汝成的班,担任第五任驻港部队政委,这个时候他不再是正军级了,而是升任了副战区级,并在2008年晋升了中将军衔。
刘良凯中将成为驻港部队中唯一一位两次出任驻港部队政委的将领,只是第一次以正军级的身份任职,第二次则以副战区级的身份任职。
由此可以看出,驻港部队司令从1997年刘镇武将军正式进驻香港开始履职时就已高配副战区级,驻港部队政委从2005年张汝成将军任职起高配为副战区级。
军政主官都高配副战区级中将的传统,保持了11年时间,再度发生变化,我们仅看驻港部队的司令员和政委的军衔就知道了。
谭本宏中将
2019年4月,驻港部队第六任司令员谭本宏中将离任,由南部战区副参谋长陈道祥少将接任第七任驻港部队司令员,陈道祥将军任职将近3年时间,都没有被晋升副战区级中将军衔就卸任了,而后武警部队副参谋长彭京堂少将接任驻港部队第八任司令员。
彭京堂少将
按照以往惯例,驻港部队司令员刚接任时确实是少将军衔,但是一定会在任期内晋升中将军衔的,唯独在陈道祥少将任期内发生了变化,直到卸任仍是少将。
除了驻港部队司令员军衔职级出现“异常”之外,驻港部队政委的军衔职级也有变化。
现任的驻港部队政委蔡永中少将,是在驻港部队副政委的位置上升任的第八任驻港部队政委,而且蔡永中少将在2018年5月担任驻港部队政委之前,还担任了3年的副政委,现在又担任了近4年的政委,至今却仍是少将军衔。
蔡永中少将
要知道蔡永中少将的前四任政委张汝成将军、刘良凯将军、王增钵将军、岳世鑫将军,他们在担任驻港部队政委第二年就从少将晋升到中将军衔了,偏偏到了蔡永中少将这成了例外。
所以,我认为驻港部队司令员、政委之所以恢复到正军级标配编制任职,很大程度上是和2016年军改有关。毕竟2016年军改,还有很多单位都出现了编制降级的情况,比如国防大学、军科院降为副战区级,国防科技大学降为正军级……
现如今,驻港部队军政主官和绝大部分省级军区司令员的级别一致,都属于正军级的少将。
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